征程万里风正劲

2018-02-01 09:04     编辑:吴存德   作者: 贾慧珍

——我市深化国家监察体制改革试点工作阶段性综述

1月12日,青山区监察委员会对包头市司法局天信公证处工作人员白双山采取留置措施;

1月13日,东河区监察委员会对沙尔沁中心校财务人员韩国荣采取留置措施;

1月17日,青山区监察委员会对包头市交管支队原民警窦占军采取留置措施……

2018年刚刚翻开日历,我市两级监察委员会就亮出了成立以来的“第一剑”,对3名涉嫌严重违纪违法问题的公职人员展开调查。这标志着,正式起始于2017年11月的国家监察体制改革试点工作,全面进入了实战见效的新阶段。

备航:扛起主责专责 勇立改革最前沿

时代风云激荡。站在历史和未来的交汇处,有着强烈使命感的中国共产党,开启了新时代全面从严治党的新征程,作出了深化国家监察体制改革、将试点工作在全国推开的重大战略部署。

2017年11月以来,沿着党中央指引的正确航向和中纪委、自治区党委、纪委作出的安排部署,市委牢牢把握监察体制改革的政治性和政策性,牢固树立“四个意识”,切实担起主体责任,蹄疾步稳、帆鼓船疾,全力推进国家监察体制改革试点工作。及时成立以自治区党委常委、市委书记张院忠为组长的包头市深化国家监察体制改革试点工作小组,对我市改革试点工作进行全面安排部署,加强工作指导和督办落实,压紧压实了各级工作责任。自治区党委常委、市委书记张院忠认真履行第一责任人的职责,紧盯改革的重点任务、关键环节,对改革试点工作亲自过问,主持召开常委会议、小组会议研究改革试点工作,加强领导、以上率下,切实当好“施工队长”。

市纪委担当专责,“突击队”冲锋在前,及时对标党中央和自治区党委有关文件要求,结合实际制定改革方案,细化具体任务,牵头组织实施,狠抓具体工作落实。

改革试点工作小组各成员单位各司其职、各负其责、通力协作,形成了推动改革的强大合力。

扬帆:精心组织实施 小步快进稳向前

云帆高张,昼夜星驰,改革时不我待。

市纪委按照改革“施工图”迅速行动,组织市旗县区两级纪检监察干部,认真学习贯彻中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议上的讲话、在山西省监察体制改革试点工作调研座谈会上的讲话精神。召开全市改革试点工作培训会,不断强化各级纪检监察机关推进改革的思想自觉和行动自觉。

在统一思想、鼓足干劲同时,“施工队”组织有序、“突击队”步步为营,严把方案审核、办公场所、干部选用、人员转隶、资产划转、案件线索交接等重要关口,推进试点工作蹄疾步稳上台阶。市县两级监察委员会统一集中办公场所1个月内整合到位,资产划转2个月内全部完成,案件线索全部安全移交,153名转隶干部迅速融合,留置场所改造快速推进。

抓好干部转隶融合这个重点环节,把思想政治工作贯穿始终。在人员分配上综合考虑每个人的能力素质和业务特长,注重向监督执纪一线倾斜,促进思想、理念、感情、人员、工作的全面融合。深入细致开展谈心谈话,主要领导、分管领导、部室主任分层次与转隶干部谈话交心,破除思想顾虑,凝聚改革共识。“进了一家门,就是一家人”。纪检干部与转隶干部一起进行业务探讨、一起开展执纪审查工作,不仅营造了共同干事创业的良好氛围,也把正风肃纪的拳头攥得更紧。

2017年11月24日,青山区监察委员会正式挂牌,成为在全国推开监察体制改革试点后成立的首个县级监察委员会。截至12月上旬,各旗县区监察委员会全部挂牌。今年1月初,市十五届人大一次会议选举产生包头市监察委员会主任,人大常委会第一次会议审议任命了4名副主任和4名委员。1月12日,包头市监察委员会正式挂牌,公权力监察全覆盖的船帆在我市高高悬起。

出征:抓住关键问题 迈出实战第一步

试点能否迈开步子、趟出路子,直接关系改革成效。

为确保新成立的监察委员会顺利迈出实战第一步,我市以关键问题为导向,切实做到办案接得上、成效见得早。

针对纪法衔接方面的实际问题,去年12月13日,市改革试点工作小组第一时间传达学习自治区纪委转发自治区政法委有关深化国家监察体制改革的10个制度性文件,对全市政法机关支持配合国家监察体制改革试点工作进行了再部署、再强化。市委政法委牵头建立联席会议制度,为确保有关案件能够及时依法办理创造了有利条件。市纪委开展全员内部培训,积极进行办案演练,做到事半功倍。

针对留置场所改造存在的实际问题,反复深入开展调查研究,突出布局合理、功能完备、安全至上、便于管理等原则,按照过渡期临时改造一批、一次到位改造一批、立足长远改造一批的思路,因地制宜抓好全市留置场所建设。

障碍扫除,实战进程驶入快车道。1月12日,青山区监察委员会在履行请示报告程序后,对包头市司法局天信公证处工作人员白双山采取留置措施,全要素试用12种调查手段,在旗县区中迈出了实战第一步。1月13日,东河区监察委员会对沙尔沁中心校财务人员韩国荣采取留置措施。1月17日,青山区监察委员会对包头市交管支队原民警窦占军采取留置措施。目前,涉嫌严重违纪违法的3名留置人员已顺利移送审查起诉。

凡是过去,皆为序章。

今后,包头市将高标准高质量做好各项试点工作,加快构建起党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监察体系,为全面从严治党凝聚磅礴力量。

  包头日报社全媒体记者:贾慧珍

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