春的钟声敲响，回眸2017年包头小微企业发展的每一天，注定不凡。

在包头，小微企业（含个体工商户）达17.9万户，从业人员约58万人，去年，新设立小微企业60%以上经营状况总体平稳…… 数字背后，对于包头这座有着重工业烙印的城市而言，高歌猛进的小微企业取得的每点成绩都来之不易，这其中有他们自身不懈的努力，更有来自各级政府职能部门不遗余力的帮助与推动。其中，包头市工商局干部职工，用心守护小微企业，帮助他们茁壮成长，迎风开花。

立足工作职能、详实调查分析、找准存在问题、靶向服务小微企业发展，着力打造“互联网+助力小微”服务新模式，从提升扶持政策精准度、加强法律风险防范、拓宽融资渠道、引进平台服务资源等一系列的精准服务……包头市工商局为我市的小微企业发展铺平道路，助推他们到风口，借东风助力他们乘风飞翔。

好环境迎来快发展

小微企业的数量与质量，对于一个城市的发展至关重要。特别是对于包头这样一座老工业基地而言，生产性服务性小微企业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务性小微企业向精细化高品质转变，是我市促进产业结构调整和消费结构升级的重要一环。

过去的一年，在市委、市政府有力支持下，在各方的帮助下，小微企业的发展环境得到了有力改善，呈现前所未有的好势头。

2017年我市全力营造宽松便利的市场准入环境，全面实施企业注册登记“多证合一、一照一码”改革，推行网上办理企业名称预先核准和初审，上线运行全程电子化登记系统，大幅提升企业登记注册便利化程度；持续推行“一址多照”和“一照多址”，放宽住所登记条件限制，降低大众创业成本；全面实施企业简易注销登记改革，破解“退出难题”，盘活市场资源。一系列举措的实施，打造了注册登记的“低微门槛”时代，为小微企业“松绑减负”，深度激发了小微企业发展活力。2017年新设立小微企业户数迅猛增长，较2016年新增19.3%，增加就业人员7.25万人。

数量不是衡量小微企业发展的唯一标尺，包头市工商局注重的是他们的持久生命力和高质量生存状态。市工商局全面实施“双随机 、一公开 ”新型监管模式，推进涉企信息归集公示工作，全市各级政府156个部门累计归集涉企信息9万多条，实现了信息的有效整合，企业信用信息“一张网”初步织就；严格执行经营异常名录管理和严重违法小微企业名单制度，8009户小微企业被依法列入经营异常名录，1654户受到信用约束和惩戒的违法企业主动守法，修复信用，申请移出了异常名录，有力震慑了违法失信行为，“一处违法、处处受限”的社会信用体系在我市初步构建，为全市小微企业发展营造公平有序的市场环境。包头调查队对新设立小微企业进行了跟踪调查，结果显示61.1%认为经营状况总体平稳。

好服务助力长本领

近年来，不论从国家到地方，对于小微企业发展均制定很多相关政策和措施，然而，这些政策和措施分布在各个部门落实，想要全方位了解并为我所用，对于小微企业实属困难。

拿着一本《扶持服务小微企业发展政策措施》，做企业3年的张海梅感慨万千。“我曾一度以为，努力向前的路上只是孤军奋战，万万没想到，其实很多的利好政策就在我的身边。去年要不是因为走进市工商局举办的免费‘微企发展品牌研修班’，我的企业可能早就越走越窄了。”

和张海梅一样，“两耳不闻窗外事”的小微企业负责人还有很多，他们说，不是他们不闻而是他们找不到渠道。去年，市工商局小微企业发展服务科成立后，其中一件大事就是组织召开全市服务扶持小微企业发展政策落实情况座谈会，将分布于各部门的11个政策性文件汇总提炼服务扶持小微企业政策22条，并在工商部门“小微企业名录”平台集中公示，近11万户小微企业在“小微企业名录”“按图索骥”、各取所需，及时掌握申办享受优惠政策手续及流程，避免了与政府扶持政策“擦肩而过”。

为增强小微企业品牌发展能力，市工商局面向全市开展每月一期“微企发展品牌研修班”，现已举办专题讲座14场、专家学员互动4场，3120多名小微企业主参加学习。

2017年，小微企业负责人在自己的履历上多了这样的描述： 张可为参加了免费的“SIYB”创业培训、池利霞拿到了10万元两年无息创业贷款、张海梅免费一年财税代理服务、武羡峰拎包入驻 “双创”园区……困难和问题一旦突破，被困扰多年的鹿城小微企业快速迈上了新高度。

好“媒人”成就好事业

站在互联网的风口，猪也能飞起来。

2017年的6月10日，以“创新驱动转型·智慧引领发展”为主题的2017互联网+包头服务交易会成功召开，这样一个全国性的重要会议落地包头，包头市委、市政府以及包头工商局等背后的努力，绝非“五加二”“白加黑”那么简单。

在这个日子到来之前的20天前，市工商局牵线搭桥和积极推介，青山区政府与重庆猪八戒网络公司签定了联合打造内蒙古“‘互联网+’型创新创业综合示范园区”项目，标志着国家级创业创新示范园区猪八戒网正式落户包头。一个炙手可热的互联网企业与包头这座城市牵手，他们看重的不仅仅是发展的机遇，他们更看重的是那些想做实事的包头人的赤诚之心。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。

“互联网+包头服务交易会”吸引了1300余家企业、200多名创客参加大会，现场实现交易签约企业23家，业务对接企业156家，为包头小微企业获取近3000多万元的商机、1500万元的订单，短短两天的会议推动了鹿城小微企业走“互联网+”发展模式和实现“外埠”与“本土”优势资源的高效整合，更加让世界看到了包头，看到了包头用实际行动，向世界传递着逆势而上的信心和力量。

好帮手蓄能大未来

扶上马，送全程。

去年，市工商局牵头组建了公益性“包头市小微企业法律服务顾问团”，并分别走进“双创”园区、楼宇商会、行业协会等9个小微企业集聚区，为350余家企业、创客在公司结构治理、经济合同管理、劳动人事关系处理等方面提供了免费的专业咨询和法律帮助。逐步推动小微企业建立健全事前防范、事中控制、事后应对的法律风险防范处置机制，规避法律风险、维护合法权益、提高发展能力。

为了增强企业自信，市工商局引领我市24家和64家有实力、信誉好的小微企业争创自治区和市级“守合同重信用”企业。推荐我市九原区黄河谣餐饮服务部等10户个体工商户和内蒙古路易精普检测科技有限公司等10户私营企业被评为全区先进个体工商户和先进私营企业。

为有效解决“融资难”问题，市工商局积极协助小微企业以动产抵押、股权质押等方式申请贷款，针对不同发展阶段小微企业融资能力，组织创业贷款、信用贷款、项目融资等机构分别与400余户小微企业开展5场对接活动。目前已为企业办理动产抵押登记93件、股权出质登记168件，帮助融资近120亿元，全面拓宽小微企业融资渠道。

划开云霄九万重

目前，我市小微企业活跃度与竞争力已逐步提升，但他们的发展仍面临融资难、创新意识淡薄、人才流动频繁、企业市场辐射面窄、经营项目和产品及管理方式陈旧等多种挑战。“把脉问症”、“对症下药”，立足我市经济发展定位，针对小微企业发展特点，持续发力巩固现有成效，进一步扩大服务扶持成果，力促服务扶持小微企业工作向纵深推进任重道远。

今年，市工商局将通过化解小微企业发展之难，深挖小发展之需，寻找服务之策，重点开展孵化成长、品牌研修、创新指导等“工商服务助力小微”活动，让鹿城小微企业在健康环境中不仅能“活下来”，还会“活得好”、“活得久”“活得精彩”。