围绕中心、服务大局、开拓创新。在迎接党的十九大胜利召开之际，青山区贯彻落实习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神，以吃苦耐劳、一往无前的“蒙古马”精神，常态化开展学习教育、创新性夯实基层党建、严格化选人用人、规范化实施党员管理，全区党员干部凝心聚力，砥砺奋进，为青山区打造“两基地”、建设“三城区”营造良好的政治生态环境。

 青山区“七个一”情景互动式党课活动

●学习教育常态化

9月20日，兴胜镇王老大村15名党员接受了一堂廉政专题党课，通过对《巡视利剑》专题片中的案件进行剖析和警示性教育，使全面从严治党的思想向基层延伸覆盖，增强了管党治党的意识，坚定了从严管理干部、严肃党内政治生活、严明党的纪律的政治方向，提高了基层党员的思想认识。王老大村党员们表示：“全面从严治党是我们党员共同肩负的责任和使命，也是我们必须履行的职责。”

送党课进农村作为“党课六进”走基层的重要工作任务之一，不仅是对“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常的有力践行，也是探索创新党校与村党支部结对共建工作的有效方法。

“常学常新、常做常行”。 按照上级统一部署，青山区在全区各级党组织和广大党员中深入开展“两学一做”学习教育。在执行好“三会一课”“党员固定活动日”等制度基础上，结合实际制定基层党支部“三项制度”，确保广大党员学在深处、做在实处。同时，以鼓舞广大党员“人人做先锋”为出发点，实施党建引领社会公益的“党建•爱心公益汇”项目，搭建起信息化平台和实体公益基地相结合的新型党内帮扶救助综合体系。持续推出“兵工人物访谈录”“街道社区文化史”“农村志史”等系列“见证”项目，通过“乡土代言人”讲诉“青山故事”，推动党性教育、本土文化教育在全体党员中入脑入心。集中开展各级党员领导干部到基层、抓落实、促发展“大调研”活动，持续开展基层党建7项重点任务“回头看”，将“两学一做”学习教育常态化、制度化贯穿始终。

●基层党建创新化

刚刚过去的暑假，青山区乌素图街道长征社区的“小书桌”别提有多热闹了，附近的孩子们每天都能来这里学习画画、书法，参加各种兴趣活动。“不出社区就能享受到这么专业、贴心的服务，太幸福了。”一位家长由衷地说。

这样的景象在青山区已不少见。近年来，青山区立足地区中央驻区企业多、市属驻区部门多、辖区单位多的特点，深度挖掘地区党建资源优势，着力织密区域党建网。

做好城市基层党建工作，青山区投入300万元开展社区党组织“微实事”为民服务项目，将党建功能向服务社区党员群众生活实际延伸，有力地推动了基层服务型党组织建设。积极开展社区党员活动室规范化建设工作，按照A、B、C三个等次进行全方位评估定级，保证社区党员活动阵地、区域单位互助共建阵地“面积充足、制度健全、设施到位、档案完备”。创新开展跨城区的区域党建共建，挑选20个精品社区与昆区社区结对，与石拐区4个街镇互派干部挂职，形成组织生活同过、文化活动同办、志愿服务同行、党员教育联抓、党建工作水平共同提升的“三同一联一提升”区域大城市党建共建模式。

近年来，随着青山区不断拆迁改造，农村社区化、农民市民化数量逐年增加。如何调动农村基层干部的积极性，发挥他们的带头示范作用，真正增强农村党组织的凝聚力、战斗力，成为青山区探索农村党建创新的初衷。继“一核心六治理一监督”乡村治理体系不断深入之后，该区大力开展整治“村霸”工作，制定实施《关于加强农村基层组织建设着力整治“村霸”问题的实施方案》，召开会议专门研究部署，成立了由区委组织部、纪委、政法委、民政、两镇等部门组成的工作组集中调研排查，逐村建立工作台账，形成整改方案。为彻底解决党组织政治功能不强、软弱涣散等问题，从优秀社区党委书记中选拔了3名干部，担任西边墙村等三个村的“第一书记”。深入推进抓党建促脱贫“五联五帮”帮扶固阳行动，制定《青山区“五联五帮”行动实施方案》，按照“抓点示范、以点带面”的思路，以打造怀朔镇香房村为示范点，辐射带动精准扶贫全面开花。由组织部和农牧林水局联合设立行动联络办公室，实时掌握28家帮联单位工作开展情况。截至目前，各帮扶单位走访慰问150余次，送去10余万元物品；投入产业项目扶贫、农副产品代销等方面帮扶资金60余万元。

围绕发展抓党建，抓好党建促发展。在青山区，“干在实处，走在前列”已不仅仅是全区党员干部的自觉要求和工作标准，越来越多的非公经济党组织也在青山区经济社会高速发展的道路上发挥着组织作用。

以“连心党建”为主题，在“两个覆盖”基础上，青山区规范推动非公有制企业和社会组织党建工作。通过对园区、商务楼宇、专业市场等重点领域集中走访调研，召开非公有制经济组织和社会组织党建工作推进会，将2017年度基层党建工作重心适度转移，在自治区范围内首创非公有制企业和社会组织“评星定级”、招聘专职“党工”队伍、楼宇党建服务模式、开展党群活动阵地建设。进一步理顺工作机制。探索推行“一方隶属、多重管理”党员教育管理新模式，按照每名党员每年300元的标准，将60万元非公党组织活动经费列入财政预算，重点用于示范点建设。打造完成园区党群活动服务中心、九星E世界商务楼宇党群驿站、一宫居然之家党员活动室等5个党群活动阵地，基本实现党员人数充足、经费保障充足、活动场所使用充足。

●党员管理规范化

为引导党员践行“两学一做”，不断提升党员日常管理的精细化、科学化水平，进一步严格党内生活、增强党员意识、纯洁党员队伍，实现党员日常管理服务的精细化、科学化，努力建设一支讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员队伍，青山区进一步规范党员教育管理，继续推进党员“积分制”管理工作，用量化积分来回答是否“优秀、先进”，为奖优罚劣提供了一本“明白账”。本着“严控数量、严把质量”的原则，深入推进发展党员全程纪实制、现场答辩制等制度，上半年发展党员139名。全面推行镇党委直接发展农村党员试点工作，通过建立“先锋党支部”“前进党支部”发展培养，条件成熟后转回农村支部的方式，逐步解决农村党员“宗族化”问题，有力提升了农村党员的发展质量。

●选人用人严格化

为政之要，在于得人；发展之要，在于用人。 近年来，青山区认真贯彻习近平总书记提出的好干部标准，以严的精神、实的作风，从严选拔任用党和人民需要的好干部，重德才、重实绩、重基层，能者上、庸者下、劣者汰的用人导向更加凸显。

以《干部任用条例》为准则，该区做到从严把握、严格执行，从干部调整动议、民主推荐考察、讨论决定、任职公示等各个环节从严进行规范。全面贯彻落实干部选任全程纪实制，任前档案审核制，不断扎紧制度的“笼子”。扎实推进干部素质提升工程，坚持“请进来、走出去”，上半年共选派领导干部参加上级部门各类培训33人次，举办双休日讲座6期，培训人数424人次。坚持“小班化、精品化”的原则，认真办好各类主题班培训。坚持向高校要资源、向专家要思路，持续办好“手机党校”，全年设置230学时的精品课程，培训干部400余人。不断优化干部人才，今年继续从全国重点高校引进了14名硕士毕业生，并按照分别在街镇、工业园区、政府经济部门各锻炼1年的原则进行重点培养，有效丰富了工作经历，补齐基层经验短板，为锻造全面型干部奠定了基础。

严管方显厚爱。选优配强领导干部的同时，青山区综合运用经济责任审计、谈心谈话、政治巡察等手段，织密干部监督网。大力开展个人有关事项报告工作，做好科级干部报告的同时，将这一工作延伸到了副科级后备干部，实现了干部监管全覆盖、无死角。

（包头日报社 通讯员王媛）