一组关键词,告别2018年

2019-01-02 09:20     编辑:张越

一座城市,没有规矩不成方圆。即将走过的2018年,包头在城市管理上下的功夫、取得的成绩有目共睹。

人见人烦的“牛皮癣”有人管,管得严,见成效;影响社区优美整洁秩序的私搭乱建,居民亲眼见证了城管执法人完成了历史上拆除力度最大的一年;困扰城市容貌的违规户外广告、施工围挡和流动摊贩,没有了过去的随心所欲和张扬跋扈,取而代之的是城市街道的有序、整洁和美丽;最让市民担心的餐厨垃圾,包头全面实施了无害化处理,持续、严格的专项整治行动,让百姓吃得更放心……

12月19日,包头市城市管理综合执法局举行新闻通气会。

2018年,百姓见到的城市变化,会上给出了答案。在获得答案的同时,记者发现,这些变化其实与包头市城市管理综合执法局提出的“‘管什么’‘如何管’‘谁来管’‘管得好’”这四个问题有着直接的关系。他们没把问题抛给别人,而是给自己提出了更高的要求,在不断求解的过程中,包头这座塞外明珠,变得城美、景美、人更美。

★ 破题城市管理 ★

“管什么”

▲完善机制,构建城市管理制度标准化体系,才能让一座城市管理有方。

为提升城市管理水平,市城管综合执法局结合实际,不断与市人大、市法制办等部门沟通,探索制定出一系列城市管理制度,着重围绕市容秩序、环境卫生、违法建设、市政园林等职责职能,不断调研探索突破管理过程中的难点、瓶颈,依据相关法律、法规,制定完善《包头市精细化管理实施方案》《包头市数字化管理考核标准》等,规范了行业职责,解决“管什么”的问题。

“如何管”

▲ 精细管理,有法可依,是提升管理效果的关键。

市城管综合执法局构建城市精细化管理制度体系,从市级层面相继出台了10项管理制度,如:

* 《包头市城市市容和环境卫生管理条例》

* 《包头市城区临时便民市场设置管理暂行办法》

* 《包头市夜市烧烤管理暂行办法》等。

从本级层面制定完善了72项管理制度,如:

* 《包头市市容管控网格化管理办法》

* 《包头市小区私搭乱建和破墙开店查处(暂行)办法》等制度。

通过一系列制度的建立与完善,结合既有的规章制度,从机制上保障城市管理的常态化、长效化,解决“如何管”的问题。

“谁来管”

▲责任落实到人,任务分清明细,管理才有效果,才能事半功倍。

市城管综合执法局构建城市精细化管理岗位职责体系,通过细化城市网格,整合城市管理力量,坚持执法力量重心下移,进一步强化属地管理原则,明确网格管理职责,精准分工,将工作任务落实到人。同时,利用考核奖励等机制,激发执法人员履职能力,强化网格化管理制度的落实,解决“谁来管”的问题。

“管得好”

▲凡事有标准,公平公正地考量体系,才能让每个人干得有劲,干得漂亮。

市城管综合执法局构建城市精细化管理考核评价体系,通过制定完善《包头市城市管理综合执法工作考核办法》《包头市城市管理综合执法工作督查办法》等制度,制定《督查报告书》等4项督查规范性文书,采取日常、季度、年度考核以及专项考核的方式,结合数字化城管平台投诉案件办结率,综合评定各地区及直属单位工作完成情况,通过系统的督查考核,有效地形成了客观、公正、科学的考核评价体系,以考核工作促进综合执法水平和精细化管理水平的提高,解决“管得好”的问题。


★交出高分答卷★

关键词:清小广告

城市“牛皮癣”已成为城市环境顽疾之一。

市城管综合执法局全面开展“三乱”小广告专项整治行动。全市执法系统、环卫部门组织对市区道路及道路两侧各类“三乱”小广告展开集中清理行动,截至目前,共清理小广告约13.08万处,清理便民张贴栏2092处。日常加大与公安部门配合力度,通过对“三乱”小广告违法行为人采取行政拘留等强制措施,有力震慑了违法行为,净化了视觉环境。

关键词:流动摊贩

校园周边一些流动摊贩对孩子身心健康的影响,让家长深恶痛绝。

市城管综合执法局开展校园周边流动摊贩治理,各地区采取网格化、错时制、延时管控等手段对校园周边摊贩进行清理。春秋开学季,逐区逐校开展专项检查,确保校园周边市容环境整洁、安全有序;中高考期间,针对噪音防治,摊贩治理、施工扰民等问题,配合教育部门加大执法检查力度,通过设置便民服务点、爱心助考点等举措,为广大考生营造了安静舒适的复习应考环境。截至目前,共开展校园周边专项整治713次,整治占道经营行为6100起,清理取缔流动摊点7146处。

关键词:户外广告

光污染、空间立体视觉污染,成为现代城市建设的新污染和很大的安全隐患。

市城管综合执法局开展城市违规户外广告专项清理整治和施工围挡专项整治。累计拆除违规户外广告115处(其中LED屏4处、墙体广告41处、楼顶大字70处),对全市147处施工围挡和临时围挡进行了整治,督办整改了不符合设置要求的围挡85处,营造了亮丽的城市广告风景和围挡风景。

关键词:环境整治

持续的环境整治从春到冬,让包头的2018年变得更整洁。

初春时节,环卫行业开展了为期1个月的城乡环境卫生综合整治活动,全市环卫部门共出动作业人员10200人次,各类作业机械车辆3013台次,清理各类卫生死角390处,冬季积存生活垃圾和偷倒、乱倒建筑垃圾35160吨。在较短时间内解决了一些人民群众反映强烈的环境卫生难点、热点问题,环境卫生状况明显改善。同时,积极推进农村牧区人居环境整治工作,结合实际草拟了《包头市农村牧区人居环境三年行动生活垃圾整治工作实施方案》及《包头市厕所建设三年行动计划实施方案》,为下一步推进我市农村牧区人居环境整治工作奠定了基础。

关键词:污染防治

保护环境人人有责,包头良好的空气质量,与狠抓严管分不开。

市城管综合执法局开展环境保护和大气污染防治专项整治,对城郊接合部、区际交界处、新老居民区、公铁路沿线和城中村、城边村等进行拉网式检查,集中清理各类垃圾共30万方;严格拆迁工地扬尘控制措施,确保无粉尘蔓延、净车出场;进一步加大对全市建筑垃圾清运、处置、消纳的规范管理,强化夜间执法检查力度,共出动执法人员近5400人次,出动车辆1350台次,严肃查处沿街抛撒和焚烧落叶行为,全方位做好执法保障,改善了空气环境质量。

关键词:原煤散烧

大气环境污染,与燃烧不合格原煤关系重大。

市城管综合执法局开展原煤散烧治理工作,按照全市禁燃区范围内禁止原煤散烧工作有关要求,对全市禁燃区范围内流动销售原煤行为进行强力打击。建立流动原煤销售摊点执法检查台账,坚持定期检查、随机督导、错时执勤的方式,定期开展专项执法检查等举措,有力打击了流动销售原煤行为,使市区范围内流动销售原煤行为得到有效遏制。截至目前,全市累计开展专项整治行动157次,出动执法人员1161人次,取缔流动销售原煤摊点117处,扣押原煤近229吨。

关键词:油烟整治

包头有大量餐企,如果不严格管控油烟污染和噪音扰民,百姓高品质的生活将无法保障。

市城管综合执法局围绕餐饮企业油烟污染、噪音扰民突出问题,集中对辖区内餐饮企业进行全面摸排和整治,共摸排6500家,已安装油烟净化和降噪设备的1800家,已取得第三方检测机构检测报告的1370家。

明确要求饭店、烧烤店等餐饮企业安装油烟净化和降噪装置,督导各地区对辖区范围内的夜市烧烤开展集中整治,加大对城区范围内餐饮服务业特别是烧烤店铺违规经营行为的治理,联合工商、食药、环保、公安等部门,严厉打击露天明火烧烤行为。

(记者:赵永峰 制图:孙聪 )


  

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