主动作为谋发展 真抓实干谱新篇 ——固阳县五年工作回顾

2017-12-27 16:09     编辑:梁晶晶

固阳县春季重大项目集中开复工

重点项目车间

嘉蕊合作社厚体温室大棚设施农业项目

兴隆村驻村工作队与农户座谈

固阳县旱作农业技术推广项目

银号农村集贸市场

给贫困户发放伴养猪

包头市首届冰雪文化旅游节暨固阳梅令花海冰雪灯光游园会

春坤山

五年来,固阳县深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,主动适应新常态,积极引领新常态,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,圆满完成“十二五”规划各项目标,顺利开启“十三五”新征程。

五年来,固阳县发展基础更加坚实,发展质量更加提升,发展动能更加集聚,发展空间更加广阔,全县经济社会发展站在了一个更高的历史起点上!

◆这五年,是转型发展最给力的五年

工业由“一铁独大”向多元发展转型。金山工业园区初步形成钢铁、有色金属、装备制造、新材料、固体废弃物综合利用五大架构。钢铁产能达到100万吨。投资百亿元的2×35万千瓦热电联产配套50万吨轻金属材料加工项目全面开工。汇豪9万吨镁烯新材料综合利用项目主体工程完工,石墨烯科技产业园完成规划选址、公司组建等工作。围绕建设山北地区新能源运营维护基地目标,新能源并网发电达到91万千瓦,是2012年的9倍。装备制造产业实现“零”的突破,特变电工产业园逆变器、美式变压器项目投产,清源科技2GW光伏支架项目具备投产条件。累计投资20亿元实施金山工业园区基础设施建设,山北地区第一个天然气管道工程建成运行,第一条铁路专用线全线开工,金山工业园区一期20.5平方公里建成区基本实现“八通一平”。建成自治区镁合金材料、固体废弃物资源综合利用两个工程研发中心。入园企业达到32家,金山工业园区总产值占全县规模以上工业总产值的60%以上。先后获批为自治区级工业园区、承接产业转移示范园区、循环经济试点示范园区和沿黄沿线重点园区。

农牧业由数量型向质量型转变。规模化经营加快发展。常年播种面积稳定在180万亩左右,节水灌溉达到24.8万亩,旱作覆膜达到20万亩。农作物良种使用率达到90%,肉羊改良率达到50%以上。马铃薯种薯使用率达到95%,获批为自治区马铃薯脱毒种薯种植标准化示范区。黄芪种植面积达到4万亩,被评为“中国固阳•正北黄芪之乡”。产业化水平明显提升。新增农牧业龙头企业13家、专业合作社594家,总数分别达到19家、962家。农牧业产业园区获批为自治区级示范园区。田丰、草原百盈、龙驹乳业等龙头企业全面投产运营,马铃薯产业形成了完整的产业链条。品牌化营销迈出坚实步伐。新增全国驰名商标1件、自治区著名商标3件、包头市知名商标11件,总数达到38件。获得“三品一标”认证的农畜产品累计达到35个。成功注册中国地理标志商标8件。30多个本土品牌入驻“汇通优粮”电子商务平台。

服务业由从属型向带动型转变。全域旅游、四季旅游初具雏形,整合文化、旅游资源,明确“长城故里、油菜花香、三山胜景、多彩固阳”旅游定位。建成3A级景区1家,2A级景区2家,10座各具特色的旅游驿站投入运营,360公里旅游公路建成通车,主要景区通达率达到100%。2017年旅游接待人数突破100万人次,旅游综合收入达到5亿元,均是2012年的8倍。广众星天地、佳雨综合市场等项目建成运营。电子商务产业园投入运行,建成6个镇电商服务中心、55个电商服务点。金融、快递、餐饮等服务业快速发展。

◆这五年,是城乡面貌发生翻天覆地变化的五年

城镇框架更加舒展。新旧城区融合发展。累计投入10亿元,实施12个片区棚户区改造建设项目,完成拆迁改造6000户183万平方米,占建成区面积的近五分之一,主城区棚户区改造基本完成。城镇路网格局形成,全面改造阿拉塔大街,建成怀朔大街、惠和路等4条主干线,省道211城区段改造为北魏大街,新建外环路,城市断头路基本消除,新区活力有效激发,新旧城区有机融合。城镇品位不断提升。城区面积由7平方公里扩展到10平方公里,人均公共绿地面积增加63%达到13平方米,天然气管网覆盖率达到74%,城镇化率提高21%达到48%。推进城市执法体制改革,城市管理水平稳步提升。

美丽乡村建设成效显著。农村面貌发生根本性改观。累计投入36.5亿元,实施508个自然村建设改造工程,常住人口50人以上村基础设施实现全覆盖,惠及4.8万户12万人。拆除危旧土房5万户,实施危房改造2.8万户,农村常住户危旧土房全部完成改造。224个村庄纳入环境卫生综合整治长效管理范围。扶持发展55个村集体经济项目。6个村获批为自治区级“美丽乡村”示范村。路网体系更加完善。累计投资1.3亿元实施卜塔亥至新建、兴顺西两条通镇公路,实现了镇镇通油路。实施通村公路、街巷硬化1400公里,行政村公路通畅率达到100%。省道311东西线、固百一级公路建成通车,公路总里程由600公里增加到2400公里。

生态环境持续改善。生态建设力度空前。累计投入8亿元,实施退耕还林、京津风沙源治理等国家林业重点工程77万亩,完成重点区域绿化3万亩,森林覆盖率提高四个百分点达到19.5%。扎实开展生态环境综合整治,严厉打击私挖盗采,规范采选企业生产经营秩序,启动文圪气矿区整合转让,336家采选企业减少为60家,246个突出环境问题得到解决,生态环境质量明显改善。

◆这五年,是人民群众得到实惠最多的五年

脱贫攻坚精准发力。脱贫成效明显。全面落实“六个精准”要求,大力实施“五个一批”脱贫工程,9个自治区级贫困村退出贫困序列,4200多名国贫人口稳定脱贫,贫困发生率由4.6%下降到2%。创新扶贫举措。在全区首家推行贫困人口动态化和信息化管理;在全区率先开展认购贫困户农畜产品行动,发放认购卡4228张,爱心认购资金达到244万元;在全市率先实行教育医疗专项救助,累计发放教育医疗救助资金430万元,惠及国贫人口756人;生态扶贫走在自治区前列,新一轮退耕还林项目区贫困人口年均增收3000元,得到群众的广泛拥护;因地制宜出台符合县情的相关政策,54%以上的贫困人口纳入低保。同时,大力争取社会力量参与扶贫,累计落实社会帮扶物资资金1亿元,全区社会帮扶现场会在固阳县召开。金融机构助力脱贫,累计发放金融扶贫贷款9.1亿元,连续三年荣获自治区“金融扶贫富民工程”先进集体。

生活质量普遍提高。社会保障体系更加完善。积极兑现上级政策,社会保障“提标扩面”。五年累计发放“一吨煤”补贴9000万元。完善6所敬老院设施、扶持3家民办养老院,建成5所农村互助幸福院和9个社区老年人日间照料中心。城镇新增就业年均1300人以上,获批为自治区示范性创业孵化基地。教育事业全面发展。投资7800万元新建、改建8所公立幼儿园,公办幼儿园入学率从20%提升到70%。公开招考120名教师,连续五年奖励百名一线教师,组织两批次教师赴加拿大学习,中高考成绩保持外五旗县区前列,顺利通过国家义务教育发展均衡县评估验收。文化事业繁荣兴盛。投资1.2亿元的县文化艺术中心投入使用。获评“全国文艺扶贫奔小康行动工作示范县”,文艺扶贫原创歌曲《秦长城》在全国“喜迎十九大、唱响幸福歌”专题晚会上演出。《秦风固阳》获评十大国学音乐作品。成功举办“庆祝内蒙古自治区成立70周年固阳成就展”。医疗卫生服务更加优质。投入1.5亿元改善医疗条件,引进60名专业技术人员,建成县医院综合楼、中蒙医院和78个标准化村卫生室,投资2600万元为两所公立医院购置大型医疗设备。县级公立医院改革向纵深推进,人民群众在看病就医上享受到了更多的改革红利。社会大局和谐稳定。全面实施社会面巡控“三见警”工作,不断完善矛盾排查化解常态化工作机制。深入推进自治区文明县城创建工作,选树了一批文明村镇、文明单位,表彰了一批道德模范,弘扬崇德向善正能量。深入开展安全生产大检查,全面强化食品药品监管,创造了和谐稳定的社会环境。

◆这五年,是政府自身建设不断强化的五年

施政行为更加规范。牢固树立“四个意识”,切实履行党风廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”。坚持依法履职,树立底线思维,规范施政行为,提高工作效能,认真办理人大建议和政协提案,不断强化行政监察和审计监督,严格执行“三重一大”集体决策制度,普遍推行法律顾问参与决策制度,清理整顿政府投资项目,提高了决策的科学性、规范性。

行政效能更加提升。深入推进“放管服”改革,编制发布县本级权责清单,以清单制推动简政放权。持续深化商事制度改革,实行“多证合一”,有效激发了市场活力,新登记各类市场主体4228家。实行“双随机、一公开”监管机制,强化事中事后监管。坚持重大项目跟踪服务机制,加大招商引资力度。

回顾过去五年,固阳县认真贯彻中央各项决策部署,积极践行新发展理念,紧扣发展主题,因势利导,因应时势,创造性地提出了“四大目标”“五大战略”“五新固阳”等战略布局,把方向、谋大局、善调度,确保了全县各项工作始终沿着正确的方向前行。

五年来,固阳县先后争取到国家级重点生态功能区、独立工矿区、自治区“扩权强县”试点县、电子商务进农村示范县、金融支持县域经济发展工程试点县、统筹使用涉农资金试点县等政策支持,以及市委出台《关于坚决打赢固阳县脱贫攻坚战若干意见》。一系列打基础、谋长远的重大项目和重要举措,推动固阳县发展步入了新阶段。

  

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