“十九大报告提出，坚持在发展中保障和改善民生。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”近日，市民政局党组书记、局长云港就贯彻落实党的十九大精神接受记者采访时表示，作为基层民生民政工作的实践者，要坚忍不拔、锲而不舍，为不断满足人民日益增长的美好生活需要贡献积极力量。

云港说，今后要更加充分发挥民政在保障和改善民生方面的兜底作用。进一步完善以城乡最低生活保障制度为核心，以农村五保供养、灾害救助、医疗救助、残疾人救助等为内容，以临时救助制度、高龄津贴为补充，与慈善事业相衔接、统筹城乡、保障水平与经济社会发展水平相适应的困难群众基本生活保障机制。实施社会救助精细化管理，切实提高救助申请认定的科学性和有效性。力争将符合条件的困难群众、“三无”人员、五保对象、“三民”、孤儿以及新增贫困对象纳入全市保障范围，做到应保尽保、应助尽助。建立健全全市、旗县区、乡镇（苏木、街道）三级综合减灾协调机制，加强防灾减灾工作协调联动机制，形成政府统一领导，各部门协同配合、社会参与、科学高效、覆盖城乡的综合防灾减灾体系。要发挥民政在加强和创新社会治理方面的基础作用。推进社会治理精细化，强化公共事务受理功能，构建全民共建共享的社会治理格局。深入推进农村牧区社区建设试点工作，建立健全全覆盖农村牧区居民的社区服务体系，到2020年，全市60%的嘎查村完成农村牧区社区建设试点。培育不同类型、不同层次的社区社会组织和志愿服务组织。继续加大城乡社区服务基础设施建设投入，到“十三五”末，城镇社区组织办公和活动用房面积至少达到800平方米。100%苏木乡镇建立面积不低于500平方米的苏木乡镇社区服务中心，60%的嘎查村建成农村牧区社区服务站。

云港说，今后要继续充分发挥民政在双拥共建方面的支持作用。争创全国双拥模范城“九连冠”和自治区双拥模范城“十连冠”。贯彻军民融合深度发展战略，广泛开展“双拥在基层”活动。全面落实优抚政策，探索建立重点优抚对象优先优惠机制。建立完善包头市退役士兵安置工作领导小组议事协调长效机制，切实提高安置质量。发挥民政在社会服务方面的支撑作用。全面建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑，布局合理、结构优化、功能完善、覆盖市、县（旗区）、乡（苏木镇）、村（居）的四级养老服务体系。到“十三五”末，实现社区老年人日间照料中心全覆盖。建成互助养老幸福院100所，新增养老床位1.25万张，实现每千名老人拥有床位40张的目标，将包头市民政福利园区打造成宜居颐养的标准化园区。建设阳光福彩，加大慈善事业宣传力度，调动社会参与慈善积极性，提升专项社会事务管理水平。

（包头日报社全媒体记者 王雪仙）