“十九大报告中对服务业、对外开放等作出了新部署，这些极具针对性的指导对我市做好商务工作具有重要意义。”日前，市商务局党组书记、局长杨占明就贯彻落实十九大精神接受记者采访时表示，十九大报告中有关加快服务业发展、扩大对外开放、促进消费等内容，对我市推动解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”意义重大。

杨占明说，我市商务部门学习贯彻党的十九大精神，就要以问题为导向，找准并解决商务领域主要矛盾，具体讲就是“针对三个问题，实现三个转变”。

针对“内外发展不平衡”问题,推动“引进来”向“走出去”转变。从拉动经济增长的三驾马车来看，我市发展极不平衡，投资一家独大，消费基本平稳，出口依存度仅为2.1%；从对外开放来看，我市开放程度并不充分，外贸依存度仅为2.9%；从生产效率看，我市引进外资的数量少，口岸经济体量小，这些都与包头市经济社会发展脚步不相合拍。下一步，我们将加快融入“一带一路”建设，鼓励国有大型企业在境外建设基地，搭建服务中小企业对外开放发展的“五大平台”。

针对“现代服务业发展不充分”的问题，推动传统服务业向“全面、优质、高效、诚信、创新”转变。我市服务业发展主要还是依靠传统模式，现代服务业体系没有建立起来。“千店一面”同质化发展明显，市场秩序还不规范，文化旅游发展相对滞后，培育新兴业态起步晚、体量小。下一步，全市将围绕建立现代化经济体系，重点推动金融、再生资源、文化、旅游、电子商务、会展、家政服务、市场化养老等行业健康发展。

针对“人民日益增长的美好生活需要还不能有效满足”的问题，推动“粗放、低端、同质”发展向“集聚、集约、集成”发展转变。从人民美好生活的消费需求来看，我市的供需结构不协调、产业布局不合理、产品质量不标准。下一步，将充分发挥三大职能，主动谋划，制定顶层设计，规划行业发展，继续推动“六园区、三基地”建设，加快发展现代物流业；推动“12321”工程实施，重点完成商贸聚集区和老街老巷的改造升级；积极对接，加强与各级部门、国内外龙头企业联系，引导行业发展，重点争取国家、自治区项目资金；营造环境，制定符合我市实际的政策措施，重点推动“一标二证三品牌”体系建设。

（包头日报社全媒体记者 张海芳）