按照包头市纪委《关于在全市县级以下纪检监察机关开展“上访变下访”活动的通知》的要求，固阳县纪委监委制定了《关于在全县纪检监察机关开展“上访变下访”活动的实施方案》，从被动接访转变为主动下访，与群众“零距离”接触，及时解决群众反映强烈的热点难点问题，让群众切实感受到纪检监察干部的担当作为。

畅通渠道听民意。固阳县纪检监察机关领导干部带头深入基层一线了解情况、加强分析研判、宣传政策、协调督办，面对面、零距离倾听群众诉求，发放信访举报投诉指南小册子，引导群众合理规范信访，排查化解一批信访积案，解决一批信访突出问题，切实加大初信初访办理工作力度，把问题解决在基层，把矛盾纠纷化解在萌芽状态和初始阶段，做到小事不出村、大事不出镇、难事不出县。

完善机制暖人心。为提高领导干部下访工作的质量和效果，成立固阳县纪委监委机关“上访变下访”活动工作领导小组，带案下访，落实“五包”责任制，即：包调查、包落实、包协调、包稳控、包解决。坚持把“上访变下访”活动与治理重信重访、越级访工作相结合。明确了包案领导干部，委领导、各部室主任人手一台账，列入重要议事日程。发现“风向标”信息，增强工作前瞻性和主动性。将稳控责任、源头化解、分析研判与信息预警、应急处置、舆论引导紧密结合，防止矛盾激化、风险升级。

高效查办解民忧。固阳县纪委监委坚持主动下访，排查化解积案，坚持首办负责，提高办理质效。做到敢于担当、敢于负责，确保群众苦衷有人听、困难有人帮、问题有人管。纪检干部在下访工作中“零距离”接触群众，敢于担当、勇于负责，对群众疾苦动真情，用心化解民怨，让群众真切地感受自己的事有人管，一大批信访突出问题做到异常情况早预警、早处置、早报告，确保将问题解决在萌芽状态。

（包头日报社全媒体记者：赵遐)